אם בעבר השימוש במילה טרור היה לציון פעולות חבלה אלימות שמטרתן הטלת אימה על אוכלוסיה אזרחית, הרי שהיום ה"טרור" הוא כבר כל דבר – מאותן פעולות אלימות המהוות את משמעותו הבסיסית של המונח ועד להיפך המוחלט שלהן, כגון מהלכים דיפלומטיים. איך בדיוק זה קרה?